Комитет по образованию

Родинского района Алтайского края

По состоянию за 1 квартал 2022 г. в Комитет по образованию поступило 257 заявлений и обращений, из них:

  • в орган опеки и попечительства - 30 обращение по вопросам установления опеки, купли-продажи жилья и т.п.;
  • 35 заявлений о постановке в очередь в детские сады Родинского района;
  • для выдачи путевки в детский сад обратилось 13 человек;
  • 4 заявлений по предоставлению информации о порядке проведения ГИА обучающихся, освоивших образовательные программы основного общего и среднего (полного) общего образования, в том числе в форме единого государственного экзамена, а также информации из баз данных субъектов РФ об участниках единого государственного экзамена и о результатах государственного экзамена
  • 0 заявления по организации каникулярного отдыха детей
  • а также обратилось 3 граждан с заявлением о подтверждении трудового стажа.
  • 3 жалобы.

Ответы на наиболее часто задаваемые вопросы

Где можно поставить ребёнка на очередь в детский сад?

Подать заявление в детский сад родители (законные представители) могут следующими способами:

1. С помощью сети Интернет заполнить заявление на:

А) портале АИС «Е-услуги. образование» (https://eso.edu22.info);

или

Б) Едином портале государственных услуг (https://gosuslugi.ru/).

2. При личном обращении родителей (законных представителей) в Комитет по образованию Родинского района. Адрес и график работы размещен на сайте.


Сколько детских садов может указать в заявлении родитель?

Родитель в порядке приоритета может выбрать до 3 детских садов. Если ребёнку не предоставляется место в основной (выбранный родителями/законными представителями) детский сад, ему предоставляется место в следующем по порядку приоритета.


Как возможно изменить приоритетные детские сады?

Изменить ранжирование выбранных приоритетных детских садов, добавить в число приоритетных не выбранные ранее детские сады, а также исключить выбранные детские сады из числа приоритетных возможно обратившись в Комитет по образованию Родинского района по образованию. Адрес и график работы размещен на сайте.


Что делать, если утерян номер зарегистрированного обращения/заявления?

Необходимо обратиться с документами, подтверждающими личность в в Комитет по образованию Родинского района по образованию. Адрес и график работы размещен на сайте.


Как узнать положение  в очереди?

1. Если заявление в детский сад родители (законные представители) подавали через портал АИС «Е-услуги. образование», зная номер обращения можно воспользоваться сервисом «Получение информации о зарегистрированном заявлении» на портале АИС «Е-услуги. образование» (https://eso.edu22.info).

2. Если заявление в детский сад родители (законные представители) подавали через Единый портал государственных услуг (https://beta.gosuslugi.ru/), получить информацию можно в личном кабинете гражданина (заявителя), воспользовавшись сервисом «Проверка статуса заявления».


Почему изменяется позиция в очереди?

Позиция в очереди ребёнка может измениться, так как:

1. Изменяется дата расчёта возраста в информационной системе электронной очереди. В настоящее время возраст детей рассчитывается на 31 октября текущего года при комплектовании.

2. Позиция в очереди может измениться, если у заявителя появляется льгота или в очередь встаёт родитель (законный представитель), имеющий право на льготное зачисление ребенка в детский сад. При расчете позиции в очереди, на первые места определяются дети, имеющие внеочередную категорию льготы, затем первоочередники. Позиция остальных детей рассчитывается  в порядке общей очереди. Из-за льгот очередность отличается от хронологического порядка постановки в очередь. С перечнем категорий граждан, имеющих право на льготное зачисление можно ознакомиться на  портале АИС «Е-услуги. Образование» (https://eso.edu22.info).

3. Дети «растут» в очереди. Единая очередь разделяется на возрастные диапазоны-группы согласно возрасту на дату его расчёта в информационной системе электронной очереди. С учётом изменения возраста детей, пока они ожидают место в детский сад, система электронной очереди осуществляет их передвижение в следующую возрастную группу очередников.


Вопрос: Какова общая процедура расторжения трудового договора в связи с сокращением численности или штата работников? Обязан ли работодатель предлагать сокращаемому работнику временную работу? Вправе ли работодатель сократить должность, которую занимает беременная работница, при ее согласии? Сохраняется ли за уволенным работником — совместителем средний заработок на период трудоустройства, если он имеет основное место работы?

Ответ:

Одним из оснований расторжения трудового договора по инициативе работодателя является сокращение численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя (п. 2 ч. 1 ст. 81 ТК РФ).

Для того, чтобы увольнение по данному основанию было правомерным, работодатель должен доказать следующее:

а) фактическое сокращение численности или штата работников организации. В противном случае работник, уволенный по п. 2 ч. 1 ст. 81 ТК РФ без достаточных на то оснований, подлежит восстановлению на работе;

б) соблюдение преимущественного права на оставление на работе (ст. 179 ТК РФ) в первую очередь работников, имеющих более высокую квалификацию, и тех, кого запрещено увольнять (например, беременных). Если же уровень квалификации или деловых качеств одинаков, предпочтение отдается лицам, указанным в ч. 2 ст. 179 ТК РФ. Отдельными федеральными законами также предусматриваются категории работников, имеющие преимущественное право оставления на работе. Согласно п. 6 ст. 10 Федерального закона от 27.05.1998 N 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» супруги военнослужащих имеют преимущественное право на оставление на работе в государственных организациях и воинских частях при сокращении численности или штата работников. Преимущественное право имеют также военнослужащие, впервые поступившие на работу после увольнения с военной службы (абзац 5 п. 5 ст. 23 Федерального закона от 27.05.1998 N 76-ФЗ);

в) исполнение обязанности по предложению работнику с учетом его состояния здоровья другой имеющейся работы (вакантной должности или работы, соответствующей квалификации, либо нижеоплачиваемой работы). Работнику предлагаются все отвечающие указанным требованиям вакансии, имеющиеся у работодателя в данной местности, а также вакансии в других местностях, если это предусмотрено коллективным или трудовым договором, соглашением. Неисполнение работодателем данной обязанности влечет восстановление работника на работе;

г) письменное предупреждение работника об увольнении не позднее чем за два месяца. Доказательством этого является собственноручная подпись работника в уведомлении о расторжении трудового договора. Неисполнение работодателем данной обязанности влечет восстановление работника на работе.

С письменного согласия работника работодатель вправе уволить его до истечения срока предупреждения с выплатой компенсации в размере, исчисленном пропорционально оставшемуся времени (ч. 3 ст. 180 ТК РФ). Если работник не дает на это письменного согласия, увольнение до окончания срока предупреждения будет незаконным;

д) предварительный запрос:

— согласия вышестоящего выборного профсоюзного органа на увольнение руководителя (его заместителя) выборного коллегиального органа первичной профсоюзной организации, выборного коллегиального органа профсоюзной организации структурного подразделения организации (не ниже цехового и приравненного к нему), не освобожденного от основной работы (далее — руководитель (его заместитель) выборного коллегиального органа профсоюзной организации) (ч. 1 ст. 374 ТК РФ);

— мотивированного мнения выборного органа первичной профсоюзной организации о решении работодателя уволить работника — члена профсоюза или руководителя (его заместителя) выборного коллегиального органа профсоюзной организации (при отсутствии вышестоящего выборного профсоюзного органа) (ч. 1, 2 ст. 373, ч. 13 ст. 374 ТК РФ).

Расторжение трудового договора с указанными работниками без соблюдения требований о предварительном запросе согласия вышестоящего выборного профсоюзного органа или мотивированного мнения выборного органа первичной профсоюзной организации признается судами незаконным, при этом работник подлежит восстановлению на работе (ч. 1, 2 ст. 373, ч. 1, 13 ст. 374 ТК РФ).

Следует разграничивать понятия «сокращение численности» и «сокращение штата».

Численность работников — это списочный состав работников. Соответственно, сокращение численности есть уменьшение количественного состава работающих в одной должности (например, сокращение двух инженеров из восьми).

Штат работников — это совокупность руководящих, административных и иных должностей. Как правило, штат определяется в соответствии с принятым в организации штатным расписанием.

Сокращение штата — это исключение из штатного расписания отдельных подразделений или одинаковых штатных единиц.

Например, сокращение штатной единицы подразумевает не сокращение части работников, работающих в определенной должности, а именно всех работников, выполняющих трудовые функции по такой должности.

Согласно ч. 3 ст. 81 ТК РФ при увольнении работника в связи с сокращением штата работодатель обязан предложить работнику перевод на другую имеющуюся у него работу. Она должна соответствовать квалификации работника и не быть противопоказанной ему по состоянию здоровья. При этом Трудовой кодекс РФ не уточняет, должна ли эта работа быть постоянной, или может быть временной. Судебная практика по данному вопросу неоднозначна.

Работодатель не вправе сократить должность или штатную единицу, которую занимает беременная работница.

Согласно ч. 1 ст. 261 ТК РФ не допускается расторжение трудового договора по инициативе работодателя с беременными женщинами. Исключение составляют случаи ликвидации организации либо прекращения деятельности индивидуальным предпринимателем.

Расторжение договоров с работниками филиала, представительства или иного обособленного структурного подразделения организации, расположенного в другой местности, в случае прекращения их деятельности производится по правилам, предусмотренным при ликвидации организации (ч. 4 ст. 81 ТК РФ). Сокращение же должности или штатной единицы указанных структурных подразделений не является прекращением их деятельности.

Таким образом, увольнение беременной работницы по основаниям, предусмотренным п. 2 ч. 1 ст. 81 ТК РФ, незаконно, поскольку это является инициативой работодателя.

Следует учитывать, что за увольнение беременной женщины без достаточных оснований работодатель может быть привлечен к административной (ст. 5.27 КоАП РФ) или уголовной (ст. 145 УК РФ) ответственности.

За уволенным работником – совместителем средний заработок на период трудоустройства, если он имеет основное место работы, не сохраняется, поскольку работник-совместитель имеет основное место работы и в трудоустройстве не нуждается.

Совместительство — это выполнение работником другой регулярной работы на условиях трудового договора в свободное от основной работы время (ч. 1 ст. 282). Следовательно, работник, который работает по совместительству, имеет также другое место работы.

Согласно ч. 1 ст. 178 ТК РФ за работником, уволенным в связи с сокращением штата организации, сохраняется средний месячный заработок на период трудоустройства. Для того чтобы работник получил месячный заработок ему надо прийти к прежнему работодателю и представить трудовую книжку, подтверждающую, что работник не трудоустроен. Если трудовая книжка хранится у работника на основном месте работы, следовательно, работник трудоустроен, поэтому ему не нужно выплачивать средний месячный заработок.


Вопрос Вправе ли образовательная организация привлекать денежные средства, в том числе родителей (законных представителей) на пополнение материально-технической базы общеобразовательной организации (на учебники, ремонт и иные нужды)?

Ответ:

В соответствии со статьями 572 и 582 Гражданского кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 11.08.1995 № 135-ФЗ «О благотворительной деятельности и благотворительных организациях» образовательная организация вправе привлекать в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, дополнительные финансовые средства, в том числе за счет добровольных пожертвований и целевых взносов физических лиц. Дополнительные привлеченные финансовые средства направляются на функционирование и развитие организации в соответствии с уставной деятельностью.

Прием средств может производиться на основании договоров дарения и пожертвования, заключенных в установленном порядке. Внесение денежных средств осуществляется целевым назначением на расчетный счет образовательного учреждения. Непременным условием благотворительной деятельности является принцип добровольности, в противном случае данная деятельность по привлечению средств физических лиц будет считаться незаконной.

Размер целевого взноса, добровольного пожертвования определяется физическими лицами, в том числе родителями (законными представителями) несовершеннолетних, самостоятельно.

Таким образом, устанавливать конкретную сумму добровольных пожертвований никто не вправе. 

Принуждение администрацией организации родителей к внесению денежных средств на нужды образовательной организации является незаконным. Если гражданин (родитель) не хочет и (или) не может делать пожертвование образовательной организации, то он имеет полное право не делать этого, даже если решение об оказании помощи принималось большинством голосов на заседании родительского комитета или иного органа самоуправления. Таким образом, оказывать благотворительную помощь образовательной организации, в том числе в виде добровольных пожертвований, — это право, а не обязанность родителей (законных представителей) обучающихся.


Вопрос Возможен ли прием ребенка в 1 класс, если на 1 сентября ему не исполнилось 6,5 лет?

Ответ:

 Возможен. Для приема ребенка в 1 класс необходимо обратиться к директору общеобразовательной организации, написать заявление о приеме в 1 класс и представить медицинскую справку, о том, что ребенок не имеет медицинских противопоказаний к обучению в школе. Директор на основании заявления родителей (законных представителей) и медицинского заключения получает разрешение от муниципального органа управления образованием и зачисляет ребенка в общеобразовательную организацию.


Вопрос Каковы условия постановки на учет и предоставление мест в детских садах?

Ответ:

В каждой муниципальной территории  Алтайского края действует муниципальный Регламент «Приём заявлений, постановка на учёт и зачисление детей в образовательные учреждения, реализующие основную  образовательную программу дошкольного образования (детские сады)».

Для удобства постановки на учёт детей дошкольного возраста и зачисление их в муниципальные дошкольные образовательные организации, реализующие основную общеобразовательную программу дошкольного образования  действует автоматизированная информационная система «Е-услуги. Образование» (единый портал государственных и муниципальных услуг gosuslugi.ru и портал электронных услуг в сфере образования eso.edu22.info). 

Функционирование АИС «Е-услуги. Образование» осуществляется в целях создания условий для реализации гарантированных гражданам Российской Федерации прав на получение общедоступного дошкольного образования, для повышения качества предоставления и доступности муниципальной услуги. 

Система обеспечивает:

Приём заявлений, постановка на учёт и зачисление детей в образовательные организации, реализующие основную общеобразовательную программу дошкольного образования осуществляются в соответствии со следующими принципами:

— заявительный порядок обращения;

— открытость деятельности органов, предоставляющих муниципальную услугу;

— доступность обращения;

— возможность получения муниципальной услуги в электронном виде, а также при личном обращении заявителя в муниципальный орган управления образованием (независимо от выбранного способа подачи заявления, все заявления попадают в единую базу данных).

Система позволяет автоматически формировать региональный сегмент отчёта в федеральную «электронную очередь». Чтобы получить номер обращения для работы в Системе, смене приоритетов детских садов, необходимо обращаться в муниципальный орган управления образованием по месту жительства.

Позиция ребенка в очереди зависит от возрастной группы, наличия льготы, района расположения предпочитаемых садов, особых возможностей здоровья (специализации группы), ограничений перечня садов для поиска места.

Позиция в очереди рассчитывается автоматически, ежесуточно в ночное время.

На динамику позиции влияют дополнения и изменения в сведениях об очередниках, вносимых в систему при обращении родителей в МФЦ с 8:00 до 20:00.

Кроме того, в течение суток на основании обращений родителей в системе могут быть восстановлены неактивные («замороженные») заявки, а также возвращены в число очередников те, кто уже был направлен на постоянное место в ДОО, но в силу определенных причин (в т.ч. по медицинским показаниям) отказался от выделенного места. Соответственно, позиция в очереди ежесуточно может изменяться как в сторону увеличения, так и в сторону уменьшения. 

Предоставление мест в муниципальные дошкольные образовательные учреждения осуществляется в соответствии с реестром очередников при наличии свободных мест для детей определённого возраста. Списки детей на зачисление формируются автоматически. Перевод возможен в порядке очереди.

Для получения дополнительной информации можно обратиться в комитет по образованию той территории, где непосредственно поживает заявитель.


Вопрос Какие меры социальной поддержки предусмотрены молодым специалистам, трудоустраивающимся в школы Алтайского края?

Ответ:

На территории Алтайского края предоставляются следующие меры социальной поддержки молодых специалистов, трудоустраивающихся в муниципальные общеобразовательные организации Алтайского края: 

— ежегодно в соответствии с постановлением Администрации края от 25.04.2013 № 226 на конкурсной основе производится выплата единовременных пособий 40 педагогическим работникам из числа выпускников образовательных организаций высшего образования (в размере 200 тыс.рублей) и 40 педагогическим работникам из числа выпускников профессиональных образовательных организаций (в размере 100 тыс. рублей), приступившим к работе по специальности в муниципальных малокомплектных общеобразовательных организациях, филиалах общеобразовательных организаций и общеобразовательных организациях с численностью обучающихся не более 200 человек, расположенных в сельской местности, рабочих поселках Алтайского края (более подробная информация представлена на сайте Главного управления www.educaltai.ru в разделе «Педагогические кадры» («Молодому педагогу»/«Краевая программа поддержки молодых специалистов»);

— в соответствии с муниципальными нормативными правовыми актами молодым специалистам осуществляется выплата «подъемных» из средств муниципальных бюджетов, размер которых варьирует от 10 тыс. рублей до 50 тыс.рублей; 

— педагогическим работникам – выпускникам организаций высшего образования, профессиональных образовательных организаций, впервые поступившим на работу в общеобразовательные организации Алтайского края, на основании локальных нормативных правовых актов образовательных организаций первые три года выплачивается ежемесячная поощрительная надбавка к заработной плате (первый год – 30% к должностному окладу, второй год – 20%, третий год – 10%);

— на основании локальных нормативных правовых актов образовательных организаций для педагогических работников, выпускников организаций высшего образования, профессиональных образовательных организаций, окончивших профессиональное образование с отличием, впервые поступивших на работу в общеобразовательную организацию, в течение первых трех лет работы может устанавливаться повышающий коэффициент за счет средств специальной части фонда оплаты труда;

— для педагогических работников, работающих в краевых и муниципальных образовательных организациях и проживающих в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа) края, в соответствии с правилами, утвержденными постановлением Администрации края от 29.02.2012 № 99, предоставляется компенсация расходов на оплату жилого помещения, отопления и освещения.

Кроме того, на территории края действуют три программы, направленные на улучшение жилищных условий (долгосрочные целевые программы «Обеспечение жильем молодых семей в Алтайском крае» на 2011-2015 годы, «Льготная ипотека для молодых учителей» на 2012-2015 годы (более подробная информация представлена на сайте www.altaimolodoi.ru, раздел «Направления работы» («Жилье молодым»), реализуются конкурсы профессионального мастерства с выплатой денежных премий (более подробная информация представлена на сайте Главного управления www.educaltai.ru в разделе «Краевые инициативы и конкурсы»).


Вопрос При каких условиях назначается выплата краевого единовременного пособия 200 и 100 тыс. рублей молодым специалистам?

Ответ:

Условия предоставления единовременного краевого пособия регламентированные постановлением Администрации края от 25.04.2013 № 226:

— трудоустройство по основному месту работу в муниципальную малокомплектную общеобразовательную организацию, филиал общеобразовательной организации или общеобразовательную организацию с численностью обучающихся не более 200 человек, расположенную в сельской местности, рабочем поселке Алтайского края

— выполнение нормы рабочего времени (педагогической нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностного оклада), которая составляет не менее 18 часов, а для учителей начальной школы — независимо от объема педагогической нагрузки;

— работа по педагогической специальности (при этом, должность, на которую трудоустраивается претендент, не должна относиться к должности, ставшей вакантной на период отсутствия основного сотрудника (период его нахождения в декретном и ином отпуске);

— трудоустройство в год окончания образовательной  организации высшего образования, профессиональной образовательной организации.

Претендовать на выплату также могут и выпускники прошлых лет, трудоустраивающиеся после декретного отпуска, либо после службы в армии, в случае, если трудоустройство происходит:

 в течение календарного года по окончании отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет в период не позднее четырех лет с даты получения диплома;

в течение календарного года после прохождения службы в Вооруженных Силах Российской Федерации в период не позднее трех лет с даты получения диплома.

Выплата краевого единовременного пособия предоставляется на конкурсной основе 40 выпускникам организаций высшего образования и 40 выпускникам профессиональных образовательных организаций. 

Для участия в отборе молодым специалистам после своего трудоустройства необходимо предоставить в Главное управление образования и науки Алтайского края (г. Барнаул, ул. Ползунова, 36, каб. № 412) установленный пакет документов.

Ознакомиться с более подробной информацией, пакетом предоставляемых документов, критериями конкурсного отбора можно на сайте Главного управления http://www.educaltai.ru в разделе «Педагогические кадры» (подраздел «Молодому педагогу» / «Краевая программа поддержки») или по тел. (3852)29-86-91.

 Имеют ли право претендовать на выплату краевого единовременного пособия выпускники прошлых лет, впервые трудоустраивающиеся на работу по специальности в сельские школы края?

Условия предоставления единовременного краевого пособия регламентированные постановлением Администрации края от 25.04.2013 № 226:

— трудоустройство по основному месту работу в муниципальную малокомплектную общеобразовательную организацию, филиал общеобразовательной организации или общеобразовательную организацию с численностью обучающихся не более 200 человек, расположенную в сельской местности, рабочем поселке Алтайского края

— выполнение нормы рабочего времени (педагогической нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностного оклада), которая составляет не менее 18 часов, а для учителей начальной школы — независимо от объема педагогической нагрузки;

— работа по педагогической специальности (при этом, должность, на которую трудоустраивается претендент, не должна относиться к должности, ставшей вакантной на период отсутствия основного сотрудника (период его нахождения в декретном и ином отпуске);

— трудоустройство в год окончания образовательной  организации высшего образования, профессиональной образовательной организации.

Претендовать на выплату также могут и выпускники прошлых лет, трудоустраивающиеся после декретного отпуска, либо после службы в армии, в случае, если трудоустройство происходит:

 в течение календарного года по окончании отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет в период не позднее четырех лет с даты получения диплома;

в течение календарного года после прохождения службы в Вооруженных Силах Российской Федерации в период не позднее трех лет с даты получения диплома.

Выплата краевого единовременного пособия предоставляется на конкурсной основе 40 выпускникам организаций высшего образования и 40 выпускникам профессиональных образовательных организаций. 

Для участия в отборе молодым специалистам после своего трудоустройства необходимо предоставить в Главное управление образования и науки Алтайского края (г. Барнаул, ул. Ползунова, 36, каб. № 412) установленный пакет документов.

Ознакомиться с более подробной информацией, пакетом предоставляемых документов, критериями конкурсного отбора можно на сайте Главного управления http://www.educaltai.ru в разделе «Педагогические кадры» (подраздел «Молодому педагогу» / «Краевая программа поддержки») или по тел. (3852)29-86-91.


Вопрос Имеют ли право претендовать на выплату краевого единовременного пособия выпускники прошлых лет, впервые трудоустраивающиеся на работу по специальности в сельские школы края?

Ответ:

Претендовать на выплату краевого единовременного пособия также могут и выпускники прошлых лет, трудоустраивающиеся после декретного отпуска, либо после службы в армии, в случае, если трудоустройство происходит:

 — в течение календарного года по окончании отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет в период не позднее четырех лет с даты получения диплома;

— в течение календарного года после прохождения службы в Вооруженных Силах Российской Федерации в период не позднее трех лет с даты получения диплома.

Более подробная информация, условия предоставления выплаты, предоставляемый пакет документов размещена на сайте Главного управления www.educaltai.ru в разделе «Педагогические кадры» («Молодому педагогу»/«Краевая программа поддержки молодых специалистов»).


Вопрос Возможно ли участие воспитателей и педагогов вузов в программе «Льготная ипотека для молодых учителей» на 2015 – 2020 годы? 

Ответ:

 Согласно условиям участия в программе её участником может стать молодой учитель, работающий в государственном образовательном учреждении или муниципальном образовательном учреждении Алтайского края, реализующем образовательную программу начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования. Таким образом, участие воспитателей и педагогов высших учебных заведений в подпрограмме согласно действующему законодательству не предусмотрено.